Exame Negado pelo Plano de Saúde: O Que Fazer, Prazos e Direitos
O plano negou o exame ou deixou o pedido parado em análise? Entenda quando a recusa é abusiva, os prazos da ANS para autorizar e realizar, o que fazer e quando cabe liminar, reembolso ou indenização.
O médico pede o exame, você envia o pedido ao plano e a resposta é uma recusa. Às vezes nem isso: o pedido fica dias “em análise”, sem prazo e sem explicação. Enquanto isso, o diagnóstico espera, o tratamento não começa e a angústia aumenta.
A maior parte dessas recusas pode ser contestada, e algumas são ilegais desde o primeiro dia. Este artigo explica quando o plano é obrigado a cobrir o exame, os motivos de negativa mais comuns, os prazos que a ANS impõe para autorizar e para realizar, e o que fazer em cada situação. A visão geral sobre todas as negativas está no artigo sobre plano de saúde que negou cobertura.
O plano de saúde pode negar exame?
Em regra, não pode negar um exame pedido pelo médico assistente para investigar ou acompanhar uma doença coberta pelo contrato. A Lei dos Planos de Saúde (Lei 9.656/1998, art. 12, I, “b”) garante, nos planos com cobertura ambulatorial, os serviços de apoio diagnóstico solicitados pelo médico. E a escolha do exame é do médico, que conhece o caso, e não da operadora.
Há recusas legítimas, em hipóteses limitadas:
- carência ainda não cumprida, nos limites da lei;
- segmentação que não cobre o exame, como um exame ambulatorial pedido num plano só hospitalar;
- exame fora do rol da ANS que não preenche os requisitos legais para a cobertura excepcional;
- exames ocupacionais (admissional, periódico, demissional), que não têm cobertura obrigatória, salvo previsão no contrato.
Fora dessas situações, a negativa precisa de fundamento concreto, por escrito. Recusa genérica, sem motivo claro, já é sinal de irregularidade.
Os motivos mais comuns de negativa de exame
| Motivo alegado pelo plano | Como responder |
|---|---|
| “O exame não está no rol da ANS” | Verificar se o exame está no rol com outro nome ou código; se não estiver, demonstrar os requisitos da cobertura fora do rol |
| “O caso não se enquadra na diretriz de utilização (DUT)” | Relatório médico explicando a indicação no caso concreto; a diretriz não pode ser aplicada de forma automática |
| “Faça antes um exame mais simples” | O método diagnóstico é escolha do médico; o relatório deve explicar por que o exame simples não responde à dúvida clínica |
| “Carência” | Conferir a data de início do plano e se é caso de urgência, em que a carência máxima é de 24 horas |
| “Já foram feitos exames demais” | Limite de quantidade só vale quando previsto em norma da ANS; fora disso, com indicação médica, o relatório deve justificar a repetição |
| “Não há clínica credenciada” | A falta de rede é problema da operadora, que deve garantir o exame em outro local e no prazo |
| Pedido parado “em análise” | A ANS proíbe respostas genéricas; passado o prazo, a omissão pode ser levada à ANS e à Justiça |
Exame fora do rol da ANS ou negado pela DUT
O Rol de Procedimentos da ANS é a lista de coberturas mínimas obrigatórias. Muitos exames estão no rol, mas vinculados a uma diretriz de utilização (DUT), que descreve em quais doenças e situações a cobertura é obrigatória. É aí que nasce boa parte das recusas: o exame existe no rol, mas a operadora diz que o caso do paciente não está na diretriz.
O Superior Tribunal de Justiça não aceita o uso automático da diretriz para barrar um exame essencial. Em 2025, a Terceira Turma afirmou que as diretrizes não podem inibir técnicas diagnósticas necessárias ao paciente com câncer (REsp 1.903.743). O exemplo mais conhecido é o do PET-CT, explicado no artigo sobre PET-CT negado pelo plano de saúde. Na oncologia, a demora no exame também atrasa o tratamento, como mostra o artigo sobre plano de saúde que negou tratamento de câncer.
Quando o exame não está no rol, a Lei 14.454/2022, validada pelo Supremo Tribunal Federal na ADI 7.265, em setembro de 2025, permite a cobertura desde que preenchidos, ao mesmo tempo, cinco critérios:
- prescrição do médico ou dentista assistente;
- inexistência de negativa expressa da ANS sobre o exame e de pendência de análise para inclusão no rol;
- ausência de alternativa adequada já prevista no rol;
- comprovação de eficácia e segurança pela medicina baseada em evidências;
- registro do produto na Anvisa, quando exigido.
Os exames genéticos são o grupo em que essa discussão mais aparece, porque têm diretriz própria e critérios detalhados que muitas operadoras interpretam de forma restritiva. O caso mais frequente é o do exame BRCA1 e BRCA2, para câncer de mama e ovário hereditários. Outro é o do exoma, usado para investigar a causa de atraso no desenvolvimento e de doenças genéticas raras.
Prazo da ANS para autorizar e para realizar o exame
São dois prazos diferentes, e confundir um com o outro é comum.
Prazo para responder ao pedido. Desde julho de 2025, a Resolução Normativa 623/2024 da ANS obriga a operadora a responder ao pedido de autorização:
- imediatamente, na urgência e na emergência;
- em até 5 dias úteis, nos casos em geral;
- em até 10 dias úteis, nos procedimentos de alta complexidade, como a ressonância magnética;
- no prazo menor, quando o prazo para realizar o exame for mais curto que esses, como nos exames de laboratório.
Prazo para realizar o exame. A Resolução Normativa 566/2022 fixa o prazo máximo para a operadora garantir o atendimento na rede:
| Tipo de exame | Prazo máximo |
|---|---|
| Exames de laboratório (análises clínicas) | 3 dias úteis |
| Demais exames e serviços de diagnóstico ambulatoriais | 10 dias úteis |
| Procedimentos de alta complexidade | 21 dias úteis |
| Urgência e emergência | Imediato |
Os prazos contam depois de cumprida a carência e valem para qualquer clínica ou laboratório da rede, não para um prestador específico da preferência do paciente. A tabela completa está na página da ANS sobre prazos máximos de atendimento.
Pedido de exame parado “em análise”: o que fazer
A resposta “em análise” sem data é uma das queixas mais frequentes, e a ANS tratou dela de forma expressa. A RN 623/2024 proíbe respostas genéricas, como “em análise”, “em processamento” ou “em auditoria”, e exige que a operadora permita acompanhar o andamento do pedido a qualquer tempo, inclusive pela internet.
Na prática:
- Anote o número de protocolo de cada contato e a data do pedido.
- Conte o prazo de resposta. Passados os 5 ou 10 dias úteis sem decisão, a operadora descumpriu a norma.
- Registre reclamação na ANS, pelo Disque ANS (0800 701 9656) ou pelo site, informando o protocolo. A ANS notifica a operadora para resolver.
- Se houver urgência, não espere: o silêncio prolongado tem sido tratado pelos tribunais como recusa, e o caso pode ir direto à Justiça.
Sem clínica na rede: atendimento fora da rede e reembolso
Se nenhum prestador da rede consegue fazer o exame no prazo, o problema é da operadora, não do paciente. Pelas regras da ANS, ela deve garantir o exame:
- em outro prestador do mesmo município, credenciado ou não;
- em município vizinho ou da mesma região de saúde, garantindo o transporte quando necessário;
- e, se o paciente precisar pagar porque a operadora não ofereceu alternativa, reembolsar integralmente em até 30 dias, inclusive o transporte.
O passo decisivo é avisar a operadora antes, pelos canais oficiais, e guardar o protocolo. Sem esse registro, o reembolso costuma ficar limitado à tabela do contrato.
Quando o plano negou o exame e o paciente pagou do próprio bolso para não esperar, o valor pode ser cobrado de volta, se a negativa era indevida. Guarde nota fiscal, pedido médico, negativa e comprovante de pagamento.
O que fazer quando o plano nega o exame
- Exija a negativa por escrito. A operadora é obrigada a enviá-la mesmo sem pedido, com o motivo e a cláusula do contrato ou a norma em que se baseia.
- Peça ao médico um relatório detalhado: diagnóstico ou suspeita, por que aquele exame é necessário, por que um exame mais simples não basta e quais os riscos da espera.
- Peça a reanálise à Ouvidoria da operadora, que tem até 7 dias úteis para responder.
- Registre reclamação na ANS, com o protocolo e a negativa.
- Avalie a via judicial. Quando a espera traz risco, a liminar pode ser analisada logo no início do processo, antes mesmo de a operadora se manifestar. Os requisitos estão no artigo sobre tutela de urgência contra plano de saúde.
Guarde tudo: pedido médico, relatório, protocolos, negativa, mensagens e exames anteriores. Esses documentos decidem a rapidez e o resultado do caso.
Exame negado gera dano moral?
Nem sempre. Em março de 2026, o STJ decidiu, em recurso repetitivo (Tema 1.365), que a simples recusa indevida de cobertura não gera dano moral presumido. A tese vale para todos os juízes e tribunais do país.
O direito à indenização continua existindo, mas depende de prova de que a recusa foi além do aborrecimento. O próprio tribunal indicou situações em que isso acontece:
- recusa em urgência ou emergência que agravou o estado de saúde;
- risco à vida do paciente;
- negativa de procedimento claramente previsto no contrato;
- sofrimento relevante comprovado;
- prática reiterada e abusiva da operadora.
No caso dos exames, pesa muito a consequência da demora: diagnóstico atrasado, tratamento adiado, piora documentada. Por isso, o relatório médico que registra o risco da espera serve duas vezes, para conseguir o exame e para provar o dano.
O plano negou ou não responde ao pedido do seu exame?
Recusa sem fundamento, pedido parado “em análise” ou falta de clínica na rede podem ser contestados. Envie a negativa e o pedido médico para uma análise técnica do caso.
Analisar meu caso no WhatsAppPerguntas frequentes
A Unimed negou meu exame. As regras são as mesmas?
São. As cooperativas médicas, como as Unimeds, estão sujeitas à Lei dos Planos de Saúde e às normas da ANS como qualquer operadora. Valem os mesmos prazos, a mesma obrigação de negativa por escrito e os mesmos caminhos. Quando o exame é feito em outra cidade pelo intercâmbio entre as cooperativas, a responsabilidade pela cobertura continua sendo da operadora contratada.
O plano pode negar exame pedido por nutricionista?
Pode haver recusa. A Lei dos Planos de Saúde garante os exames de apoio diagnóstico solicitados pelo médico assistente, e há decisões judiciais negando a obrigatoriedade quando o pedido vem só do nutricionista. O caminho mais seguro é levar o pedido ao médico, que pode renová-lo com a justificativa clínica.
O plano cobre exame admissional ou demissional?
Em regra, não. O Rol da ANS exclui da cobertura obrigatória os exames admissionais, periódicos, de retorno ao trabalho, de mudança de função e demissionais, que são responsabilidade do empregador. A cobertura só existe se o contrato a previr expressamente.
Estou em carência. O plano pode negar o exame?
Pode, se a carência prevista no contrato ainda estiver correndo, até o limite de 180 dias. A exceção é a urgência e a emergência, em que a carência máxima é de 24 horas. As regras e as discussões sobre esse limite estão no artigo sobre carência para urgência e emergência.
O exame é urgente e o plano negou. Quanto tempo posso esperar?
Na urgência, a resposta da operadora deve ser imediata. Se o médico registra que a espera traz risco, não há razão para aguardar os prazos comuns: a negativa ou o silêncio já permitem buscar a Justiça, com pedido de liminar, e registrar reclamação na ANS ao mesmo tempo.
Exame negado não é o fim da linha. Na maior parte dos casos, a recusa esbarra na lei, nas regras da ANS ou na indicação do médico, e a operadora tem prazos curtos para responder e para garantir o atendimento.
O caminho começa pela negativa por escrito, pelo relatório médico e pelos protocolos. As demais negativas, de tratamentos a internações, estão no artigo sobre plano de saúde que negou cobertura, e a atuação em direito à saúde parte desses documentos para definir o caminho mais rápido.
O plano negou o seu exame?
Envie o pedido médico, a negativa e os protocolos. A partir desses documentos, é possível avaliar o caso e o caminho mais adequado.
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